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拓展 以“实”为先 努力做好新时期机构编制工作
发布日期: 2014-06-10 09:48:47 字号:[ ] [打印内容] [关闭窗口]

    机构编制是党和国家的重要执政资源,关系着党的执政能力建设和国家政权建设,关系着经济社会发展全局,关系着广大人民群众的切身利益。县编办作为县委、县政府的工作机构,面对新形势、新任务、新要求,要以开展群众路线教育实践活动为契机,按照“为民、务实、清廉”和习总书记提出的“三严三实”的总体要求,“实”字当头,努力为海安经济社会又好又快发展提供体制机制保障。
    一、思路要“实”。一是围绕转变职能谋工作。政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心。机构编制工作要将转变政府职能作为首要任务,着力研究政府与市场、政府与社会的关系问题,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;着力解决职责交叉、推诿扯皮问题,提高行政效能,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致的政府机构职能体系,切实提高政府管理科学化水平。二是围绕经济发展谋工作。机构编制资源配置直接影响到经济社会的发展,新时期机构编制工作要以服务发展为中心,主动围绕经济社会发展这个主旋律来思考,努力破解经济发展中的体制性障碍,为“打造长三角北翼最具竞争力的新型工业化基地,江苏东部‘公铁水’无缝对接的商贸物流高地,科技资源有效聚集、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居的创新创业型城市”提供体制机制保障。三是围绕社会民生谋工作。随着人们群众生活水平的提高,人民群众对教育、文化、卫生、环保、社会保障等方面的需求不断增长,要求也越来越高,新时期机构编制工作要始终将社会民生作为谋划工作的出发点和落脚点,充分发挥机构编制的保障和支撑功能,努力为广大人民群众提供更好、更优的服务,不断满足人民群众的新期待、新要求。
    二、举措要“实”。一要以深化改革推发展。机构编制部门要按照十八届三中全会关于全面深化改革的要求,稳步推进政府机构改革,优化政府部门职能配置。抢抓省级以上开发区行政审批制度改革试点机遇,简政放权,规范审批流程,增强园区发展活力。精心组织市级中心镇行政管理体制改革试点工作,着力打造便民服务、综合执法、社会管理“三大平台”,提升服务效率。改革事业单位法人年检制度,实施年度报告公开制,延长事业单位法人证书有效期,更好地为事业单位法人履职提供服务。二要以体制保障促发展。我县国家级开发区、省级高新区、商贸物流园区、滨海新区以及各镇科技产业园区,是全县经济建设的主战场、主阵地,机构编制部门要创新园区管理体制机制,构建统一领导、统一组织、统一协调的“区镇合一”运行新模式,为区镇快速发展提供强有力的体制机制保障。三要以管理创新保发展。十八大以来,党中央、国务院对机构编制管理工作提出了一系列新任务、新要求,机构编制部门要顺应形势要求,创新管理方式,通过控制总量,盘活存量,优化结构,有减有增,把有限的机构编制资源向经济发展、社会管理和民生保障等重点领域倾斜,保证经济社会发展对机构编制的需求。
    三、作风要“实”。首先要苦炼为民之功。加强思想理论武装,坚定理想信念,不断增强勤政为民的行动自觉。加强学习,拓展视界、丰富知识,不断提升服务中心、服务基层、服务群众的理论、业务水平。深入基层、融入群众,注重实践,不断提高化解矛盾、解决问题的能力。迎难而上、吃苦耐劳,勇做改革创新的开拓者。坚持优质高效,以实绩论英雄,大力弘扬你追我赶、争先领先的精气神。其次要大兴调研之风。调查研究是做好机构编制工作的基础。今年我县涉及到的改革任务比较重,改革事关广大人民群众切身利益,事关全县经济社会大局的稳定和发展。只有深入调研,了解情况,问需于民,问计于民,问策于民,集思广益,科学改革,才能改得好,改得稳,改得实,让改革为发展拓路,让发展又好又快。再次要建立落实之制。按照务实、高效的要求构建工作推进落实机制,建立和完善岗位目标责任制、“AB角”工作制、工作纪实制、周工作汇报制、工作成绩月报告制、年度成绩公示制和工作业绩奖惩制,不断增强全体人员的目标意识、责任意识和担当意识,做到人人身上有指标,个个肩上有担子,以“钉钉子”精神扎实推进各项工作落到实处,争当人民群众满意的公仆。(海安县编办主任  陈关飞)

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